第一條 為了推動(dòng)全社會(huì )節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱(chēng)能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第三條 本法所稱(chēng)節約能源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節能),是指加強用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會(huì )可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費的各個(gè)環(huán)節,降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。
第四條 節約資源是我國的基本國策。國家實(shí)施節約與開(kāi)發(fā)并舉、把節約放在首位的能源發(fā)展戰略。
第五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當將節能工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃,并組織編制和實(shí)施節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃、年度節能計劃。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告節能工作。
第六條 國家實(shí)行節能目標責任制和節能考核評價(jià)制度,將節能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價(jià)的內容。
省、自治區、直轄市人民政府每年向國務(wù)院報告節能目標責任的履行情況。
第七條 國家實(shí)行有利于節能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府應當加強節能工作,合理調整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構和能源消費結構,推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進(jìn)能源的開(kāi)發(fā)、加工、轉換、輸送、儲存和供應,提高能源利用效率。
國家鼓勵、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源。
第八條 國家鼓勵、支持節能科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)節能技術(shù)創(chuàng )新與進(jìn)步。
國家開(kāi)展節能宣傳和教育,將節能知識納入國民教育和培訓體系,普及節能科學(xué)知識,增強全民的節能意識,提倡節約型的消費方式。
第九條 任何單位和個(gè)人都應當依法履行節能義務(wù),有權檢舉浪費能源的行為。
新聞媒體應當宣傳節能法律、法規和政策,發(fā)揮輿論監督作用。
第十條 國務(wù)院管理節能工作的部門(mén)主管全國的節能監督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受?chē)鴦?wù)院管理節能工作的部門(mén)的指導。
縣級以上地方各級人民政府管理節能工作的部門(mén)負責本行政區域內的節能監督管理工作??h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受同級管理節能工作的部門(mén)的指導。